Обращение недовольных двух или более граждан именуется коллективной жалобой. Образец можно скачать бесплатно без ограничений по прямой ссылке.
Обращение недовольных двух или более граждан именуется коллективной жалобой. Специфика бумаги состоит в одном текстовом содержании и многочисленных подписях лиц, имеющих претензии к адресату. Причиной заявления может быть невыплата заработной платы работодателем, противоправные действия государственных служащих, неправомерное поведение соседей и иные. Образец коллективной жалобы имеется на данной странице бесплатного ресурса, и его можно скачать по прямой ссылке без ограничений.
Данный способ обжалования имеет ряд преимуществ для заявителей. Исполнение коллективной бумаги у юристов позволит сэкономить значительные средства, и солидарно нести расходы. Огромное количество недовольных граждан создает большой резонанс в обществе, и вероятность всестороннего рассмотрения коллективного сообщения становится выше. Подобные письма могут быть составлены самостоятельно. Для этого потребуются определенные юридические навыки и знания, чтобы грамотно изложить текст, и сослаться на нужные нормы законодательства.
Обязательные пункты коллективной жалобы
:- В верху справа традиционно фиксируются данные адресата;
- Посередине, ниже, титл сообщения;
- Текст коллективного сообщения с подробным изложением всех обстоятельств;
- В чем заключается нарушение прав, требование, предложения о проведении мероприятий;
- Обязательно необходимо указать о дальнейшем намерении обратиться в правоохранительные органы, если не будет исполнено требование в досудебном порядке;
- Законодательное обоснование;
- Подписи и расшифровка всех лиц.
Как правильно писать обращения к чиновникам: содержание, оформление, сбор подписей. May 4th, 2014
Оригинал взят у stilett_1 в Как правильно писать обращения к чиновникам: содержание, оформление, сбор подписей.
Писать обращения к чиновникам - это целая наука. От того, правильно ли написано обращение, зависит половина успеха. Причем в деле написания обращений крайне важны как форма, так и содержание.
Эта инструкция написана на основе самых современных данных науки войны общения с чиновниками. Наука эта быстроразвивающаяся. Поэтому, если у вас есть замечания и предложения по улучшению инструкции - они всячески приветствуются.
В инструкции многабукаф, но они важные и полезные. Чтобы потом не было мучительно больно, рекомендуется дочитать до конца.
Итак, инструкция:
Содержание письма чиновнику
О том, каким должно быть содержание письма чиновнику, очень хорошо написал Антон Буслов - http://mymaster.livejournal.com/361548.html Мне тут в общем и добавить нечего.
Форма письма чиновнику
Вопрос формы индивидуального письма тоже весьма хорошо освещен в том же посте Буслова - http://mymaster.livejournal.com/361548.html
А вот форма коллективных писем (которые востребованы в бОльшей части случаев) почему-то малоизвестна. Например, мне до сих пор задают вопросы, можно ли сдавать копии подписей (!).
Форма коллективного письма
Коллективное письмо состоит из двух частей:
- само письмо
- копии подписных листов
- Почти всегда для решения проблемы приходится писать письма в разные инстанции. В случае сбора подписей на отдельных подписных листах вы собираете подписи один раз - и спокойно прикладываете копии к любому количеству обращений в инстанции, а не собираете подписи каждый раз заново.
- Оригиналы подписей, отданные в цепкие лапы чиновников, могут «исчезнуть». Если оригиналы хранятся у вас, они никуда не исчезнут.
- максимально коротким, чтобы уместилось побольше подписей,
- при этом обязательно - четким, не допускающим двояких толкований,
- при этом по возможности - максимально общим, допускающим максимально широкое использование подписей в случае необходимости.
Почему нужна четкость:
Известен случай, когда в Бибирево сотни людей подписались «против строительства торгового центра». Подписи собирали в рамках публичных слушаний по градостроительному плану земельного участка (если кратко - основному документу, дающему зеленый свет для строительства). Заключение по результатам публичных слушаний гласило: жители против строительства, но не против выдачи ГПЗУ; выдать ГПЗУ. А из выдачи ГПЗУ автоматически вытекает строительство.
Управа Лефортово собирала подписи под вроде бы безобидным текстом «просим произвести благоустройство района Лефортово и увеличить количество парковочных мест». Как выяснилось потом, текст собирался с целью сделать парковки... на месте газона под окнами жилого дома.
Почему нужен максимально общий текст
.
Допустим, по адресу ул. Рябиновая, д. 5 хотят строить торговый центр. Если вы соберете подписи под текстом вида «мы против строительства ТЦ по адресу ул. Рябиновая, д. 5», то эти подписи не подойдут, если в будущем строительная опухоль захочет построить по этому же адресу жилой дом или офис, или если стройка вознамерится возникнуть по адресу ул. Рябиновая, д. 7. И вам придется бегать и заново собирать подписи против каждого деления строительной опухоли. А вот если текст будет звучать как «Мы, жители района Х, категорически возражаем против любого капитального строительства на территории, ограниченной: Рябиновой улицей, Лесным переулком, Осенней улицей и железной дорогой, а также категорически возражаем против выдачи и утверждения любых документов, допускающих любое капитальное строительство на данной территории»,
ваши подписи сразу станут бессрочными и многоразовыми.
Еще примеры хороших текстов для подписных листов:
«Мы, жители района Лефортово, категорически возражаем против превышения существующей плотности и высотности застройки и против любого капитального строительства на незастроенной территории, ограниченной Госпитальным валом, Солдатской улицей, Авиамоторной улицей, Юрьевским переулком и Боровой улицей, а также категорически возражаем против выдачи и утверждения любых документов, допускающих превышение существующей плотности и высотности застройки и любое капитальное строительство на незастроенной территории в указанных границах.»
«Мы, жители района Лефортово, категорически возражаем против строительства гостиницы по адресу Золоторожский вал, вл. 16, против оформления любых документов для строительства гостиницы по этому адресу, в том числе против оформления градостроительного плана земельного участка для строительства гостиницы по данному адресу. Мы требуем отмены всех документов, допускающих строительство гостиницы по данному адресу. Мы требуем выделить земельный участок по адресу Золоторожский вал, 16, под размещение ПЛОСТКОСТНЫХ спортивных объектов, объектов благоустройства и озеленения (в том числе плоскостных автостоянок), без размещения на данном земельном участке любых объектов капитального строительства. »
Как заполнять подписные листы:
- Текст, под которым вы подписываетесь, должен быть на КАЖДОМ подписном листе. Подписываться на листе, на котором есть только таблица для подписей, без текста, НЕЛЬЗЯ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ. Копии таких подписей могут быть потом подложены сотрудниками управы или префектуры к любому вредоносному тексту.
- Нельзя подписываться на обратной стороне подписного листа. Копии обратной стороны подписного листа - это подписи без текста, их тоже можно подложить к чему угодно.
Копии этих подписей вы можете отдавать в любое количество инстанций и по любому количеству поводов (к которым подходят подписи, разумеется).
Более подробную информацию о допустимой и недопустимой форме и содержании подписных листов можно посмотреть здесь: http://stilett-1.livejournal.com/58857.html (единственное отличие - рекомендуется в таблицу подписного листа добавлять телефоны).
форма коллективного письма (образец)
Мэру г. Москвы
С.С. Собянину
От жителей района Лефортово г.Москвы
____ подписей на _____ листах
Уважаемый Сергей Семенович!
Ответ просим направить такому-то по такому-то адресу, (копию ответа просим направить по такому-то электронному адресу).
приложение:
копии подписей жителей (___ подписей на ___ листах)
ФИО подпись
дата
ОБЯЗАТЕЛЬНО укажите количество подписей и листов на первой странице.
как отдавать письмо
Письмо распечатываете в двух экземплярах, к одному из них прикладываете КОПИИ подписей. Оба экземпляра подписываете живой подписью. В подавляющем большинстве случаев отвозить письмо в инстанцию может любой человек - не обязательно тот, кто подписался. Из московских инстанций требуют личного присуствия заявителя при передаче заявления только генеральная прокуратура и приемная президента.
Экземпляр с копиями отдаете в соответствующую инстанцию, на экземпляре без копии вам ставят штамп о принятии, дату и подпись. Штамп ставят на первой странице вашего письма. Именно поэтому ОБЯЗАТЕЛЬНО указывайте количество листов и подписей на первой странице - то есть на той странице, на которой поставят штамп. Если этого не сделать, то подписи могут «потеряться», и вместо 1185 подписей останется, например, 26. А если на той странице, на которой указано количество подписей, стоит штапм, то «потерять» подписи будет затруднительно.
В некоторых случаях чиновники очень хотят увидеть оригиналы подписей. Вы можете их продемонстрировать - но ни в коем случае не отдавайте. На процедуру показа подписей обязательно идите группой из нескольких человек, по возможности снимайте ее на видео и не отдавайте подписные листы чиновникам в руки. Известны случаи, когда чиновники вырывали документы у активистов, ложились поверх документов на стол, убегали с документами (одна чиновница схватила документы и заперлась с ними в туалете).
Недаром существует выражение «Мой дом – моя крепость». В своем жилище каждый человек хочет чувствовать себя как за каменной стеной.
К сожалению, нередко безоблачное существование на своей законной жилплощади омрачается живущими за стеной (снизу, сверху) нерадивыми соседями. Для некоторых из них, спокойствие живущих совсем рядом людей, не имеет никакого значения, впрочем, как и элементарные нормы поведения и общественного порядка.
Рано или поздно любое терпение заканчивается и возникает закономерные вопросы:
- Как повлиять на проблемных соседей?
- Куда обращаться в такой ситуации?
- В какие органы подать жалобу для восстановления порядка в доме?
Популярные причины жалоб
- Довольно распространенной жалобой является несоблюдение чистоты в подъезде, на лестничной площадке или в общем тамбуре на несколько квартир.
Источниками беспорядка в такой ситуации могут быть как сами жильцы, так и их домашние животные. В этом случае действенным может оказаться обычное словесное замечание в адрес соседей, учиняющих беспорядок. Но люди, живущие по соседству, отнюдь не всегда отличаются выдающейся сознательностью и некоторые из них могут никак не отреагировать и на десятое замечание. Тогда не стоит надеяться на чудо, а, не теряя времени, нужно подавать жалобу в свой ЖЭК на имя начальника.
Если представители жилищно-эксплуатационной службы бездействуют или оказались неспособны подействовать на проблемных жильцов, нужно действовать дальше. А именно подавать заявление местному участковому с указанием на нарушение норм «Жилищного кодекса», а именно несоблюдение чистоты и порядка в месте общественного пользования.
- Нередка ситуация, когда соседи начинают подбирать бездомных животных или выпускают из-под контроля своих. Вследствие чего подъезд или лестничную клетку начинает заполонять зловонный запах и следы жизнедеятельности многочисленных питомцев. А в тяжелых случаях весь букет ароматов просачивается и в квартиры соседей. В таком случае свои права отстаивать нужно по той же схеме что и в предыдущем с одним лишь отличием – необходимо привлечение ветеринарной службы. Специалисты ветконтроля должны проверить качество содержания животных.
- Лидирующее место в списке жалоб на соседей занимает громкий
.
Особенно в вечернее и ночное время. Это как минимум мешает нормальному сну и отдыху, причем страдают зачастую не только взрослые, но и маленькие дети. В соответствии с санитарно-эпидемиологическими нормами проживания в жилых зданиях шуметь запрещается с 23:00 до 7:00 (громкость каких-либо звуков не должна превышать порога в 30 дБ). При подобных нарушениях страдают жильцы сразу нескольких квартир. Поэтому если мирным путем утихомирить любителей громкой музыки или ночных ремонтов не удалось, есть смысл пожаловаться на них коллективно.
С жалобами нужно направляться в правоохранительные органы по месту нахождения дома. При этом шумным соседям грозят административные меры в виде наложения штрафа, а в особых случаях вплоть до . Причем отвечать придется не только собственникам жилого помещения, но и квартиросъемщикам.
В большинстве случаев, когда в квартире проживают не сами хозяева, а временные жильцы, достаточно пожаловаться на их поведение собственникам. Те, в свою очередь, скорее всего, сами разберутся с арендаторами путем досрочного выселения. Когда же даже участковому не под силу утихомирить шумных соседей следующей инстанцией будет прокуратура. Следующую жалобу нужно направлять уже туда.
- Еще один повод для написания коллективной жалобы – несанкционированная установка дополнительных дверей, препятствующих общему доступу на лестничную площадку либо создающих помеху для открывания входных дверей в соседние квартиры. Подобное своевольство соседей является грубейшим нарушением пожарной безопасности, требующее незамедлительного уведомления пожарной инспекции. Кроме того, следует обратиться в свою домоуправляющую организацию с уведомлением о проведении несогласованной зоны общего пользования. Нелишним будет оповестить о самоуправстве и представителей жилищной инспекции. Названные инстанции смогут принять меры в отношении соседей, заботящихся исключительно о своем удобстве и благополучии.
- Завершает список наиболее частых причин жалоб на соседей .
Если это крайне нежелательное явление произошло нужно незамедлительно вызвать сотрудника аварийно-диспетчерской службы и оповестить соседей (они могут быть и не в курсе). Специалист, в случае аварии, сможет оперативно устранить причину течи, а затем зафиксировать факт происшествия на бумаге. Он должен составить акт с занесением в него всех повреждений и порчи имущества в результате затопления. Один экземпляр передается жильцу пострадавшей квартиры.
По завершении всех процедур стоит попробовать договориться с соседями о возмещении убытка мирным путем. Если договоренности достичь не удается, следующим шагом может быть вызов независимого эксперта для объективной оценки масштабов ущерба. Он выдаст заключение, с которым в дальнейшем можно смело обращаться в суд.
Структура и состав коллективной жалобы на соседей
В написании жалобы не последнее место занимает правильность ее составления.
По аналогии с прочими заявлениями в правом верхнем углу указывается адресат документа: наименование контролирующего органа, должность, фамилия, имя, отчество руководителя организации.
Ниже указывается от кого исходит жалоба.
Далее по центру пишется слово «заявление». После этого идет подробное описание причины жалобы, всех фактов, сути проблемы. В заключение должна быть просьба принять меры по отношению к проблемным соседям или иные требования.
Завершает документ дата составления и подписи всех жильцов, подающих жалобу.
Какие данные необходимо указать в жалобе
В коллективной жалобе на соседей должны присутствовать следующие данные:
- Наименование организации или учреждения, куда подается жалоба.
- Должность руководителя организации, его ФИО.
- ФИО лиц, подающих жалобу, их подписи.
- Адрес дома, жильцы которого подают жалобу.
- Адрес соседей, создающих неудобства.
- Подробное изложение сути жалобы с описанием всех деталей.
- Список жильцов, участвующих в написании жалобы с указанием адресов, в том числе номеров квартир.
- Дата составления жалобы.
Правила составления коллективной жалобы
В тексте коллективной жалобы (претензии) обязательно должны присутствовать местоимения «нас», «мы». Ведь жалоба исходит не от конкретного человека, а от коллектива.
При изложении претензий необходимо делать ссылки на статьи и нормы действующего Законодательства. Жалоба должна быть составлена в двух экземплярах. Один из них передается в соответствующий контролирующий орган, второй остается у жильцов.
Как и у прочих официальных документов у коллективной претензии два варианта направления адресату:
- Лично в руки секретаря, руководителя или иного представителя организации;
- Почтой, желательно заказным письмом с уведомлением и описью.
При личной передаче жалобы на экземпляре жильцов проставляется дата и подпись сотрудника, принявшего документ.
Образец коллективной жалобы участковому
Участковому уполномоченному
5 отдела полиции РУВД
Петрову Льву Николаевичу
заявление (жалоба).
Наш сосед Абросимов Михаил Андреевич, проживающий по адресу: г.Москва, ул.Львовская, д.15, кв.13 систематически нарушает тишину в ночное время (после 23 часов)слушая музыку с громкостью, значительно превышающей допустимое «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» значение. Результат производимых нами замеров уровня громкости варьирует от 60 до 75 дБ. Тем самым гр. Абросимов нарушает положения п.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.293 Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании изложенного,
Рассмотреть настоящее заявление и принять к гражданину Абросимову М.А. соответствующие меры. А также привлечь виновного к ответственности за нарушение наших прав, оказать содействие в восстановлении порядка.
А.В. Иванов /Иванов /
С.А. Глотов /Глотов /
О.Л. Смолин /Смолин /
Образец коллективной жалобы в прокуратуру
Прокурору района, старшему советнику юстиции
Яковлеву Александру Николаевичу
от Иванова А.В., г. Москва, ул.Львовская, д.15, кв.12
Глотова С.А., г. Москва, ул.Львовская, д.15, кв.14
Смолина О.Л., г. Москва, ул.Львовская, д.15,кв.20
заявление (жалоба).
Наш сосед Абросимов Михаил Андреевич, проживающий по адресу: г.Москва, ул.Львовская, д.15, кв.13 систематически нарушает тишину в ночное время (после 23 часов)слушая музыку с громкостью, значительно превышающей допустимое «Санитарно-эпидемиологическими требованиями к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» значение. Результат производимых нами замеров уровня громкости варьирует от 60 до 75 дБ. Считаем что действия гр. Абросимова нарушают положения п.4 ст.17 Жилищного кодекса Российской Федерации и ст.293 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также наши права.
На просьбы убавить музыку и вести себя тише Абросимов никак не реагирует, а чаще вообще не открывает дверь. Когда открывает, всегда встречает нецензурной бранью и угрозами.
На заявление, направленное участковому уполномоченному 5 отдела полиции РУВД Петрову Льву Николаевичу ответа и принятия мер не последовало.
В связи со всем вышеизложенным, просим:
- Рассмотреть настоящее заявление и принять к гражданину Абросимову М.А. соответствующие меры.
- Привлечь виновного к ответственности за нарушение наших прав, оказать содействие в восстановлении порядка.
- Направить в наш адрес письменный ответ о принятых мерах.
А.В. Иванов /Иванов /
С.А. Глотов /Глотов /
О.Л. Смолин /Смолин /
Сроки подачи и рассмотрения коллективных жалоб
Согласно положениям статьи 144 Уголовно-процессуального кодекса РФ сотрудник полиции, в этом случае участковый уполномоченный, должен принять решение по поступившему в его адрес заявлению или жалобе в течение 3 суток.
При наличии ходатайства от должностного лица (участкового) начальник полиции может увеличить этот срок до 10 суток в соответствии с частью 3 статьи 144 УПК РФ.
А вот срок рассмотрения жалобы служащими прокуратуры составляет 30 суток.
В заключение нужно сказать, что ни в коем случае не нужно годами терпеть выходки недобропорядочных соседей. Существует целый ряд инстанций, куда можно направить жалобы на них.
И если не отреагировали, не помогли в одной – смело нужно писать заявление в другую. А лучше в несколько одновременно. И тогда справедливость непременно восторжествует, и порядок вернется в дом.