Советская внешняя политика, рожденная Великой Октябрьской социалистической революцией, формировалась и развивалась вместе с Советским государством, полностью отвечая его классовому характеру. С первого своего шага - Декрета о мире - она была направлена на укрепление мирных отношений между странами и народами, поддержку революционных освободительных движений, содействие объективному историческому процессу социалистического преобразования жизни на земле.
В. И. Ленин - основоположник и творец внешней политики Советского государства - определил ее основной курс, цели и задачи, стратегию и тактику. Со времени Великой Октябрьской социалистической революции и до конца своей жизни В. И. Ленин продолжал разрабатывать теорию советской внешней политики и конкретно руководил ее претворением в жизнь. За эти годы накоплен огромный опыт, ставший бесценным достоянием Коммунистической партии и Советского правительства.
Главная задача внешней политики СССР - обеспечение наиболее благоприятных международных условий для мирного созидательного труда, укрепление той могучей базы революционного преобразования и обновления мира, которую представляет собой Советский Союз. Характерные черты, принципы, методы, формы внешнеполитической деятельности КПСС и Советского правительства постоянно совершенствуются в ходе развития страны и мирового революционного процесса и воплощаются на практике.
Определяя внешнеполитическую линию СССР, Коммунистическая партия исходит из коренных интересов советского народа, его интернационального долга. Верность пролетарскому интернационализму - важнейшему революционному принципу международного коммунистического и рабочего движения - характерная черта советской политики. Эта верность проявляется во всей деятельности советских людей по строительству нового общества, вносящей неоценимый вклад в мировой революционный процесс, в неизменной поддержке Советским Союзом освободительного движения народов мира. Внешняя политика СССР сочетает строгое соблюдение принципа невмешательства во внутренние дела других государств со всесторонней помощью революционным силам, социалистическому и национально-освободительному движению.
Одной из основ советской внешней политики на всем протяжении ее истории является ленинский принцип мирного сосуществования государств с различными социальными системами, который зиждется на факте существования на земном шаре государств с различным общественным и государственным строем. Сама объективная действительность настоятельно диктует всем государствам необходимость жить в мире и сотрудничестве, решать самые сложные и трудные вопросы взаимных отношений путем переговоров и согласования точек зрения, без войны.
Политика мирного сосуществования предполагает действенный отпор империалистической агрессии и поддержку народов, борющихся против чужеземного господства, за свою свободу и независимость. Она противостоит различным империалистическим теориям мирового господства, преимущества одних рас и наций над другими, исходит из того, что интересы мира требуют уважения суверенных прав, чести и достоинства каждого народа. Мирное сосуществование государств с различными социальными системами - это специфическая форма классовой борьбы между социализмом и капитализмом в мировом масштабе. Оно не распространяется на классовые взаимоотношения внутри эксплуататорских государств, а также на область идеологии; мирное сосуществование буржуазной идеологии с социалистической невозможно.
Внешняя политика СССР сыграла важную роль в победе армии молодой республики над иностранными интервентами и белогвардейцами. В. И. Ленин говорил: «Войну за мир мы выполняли с чрезвычайной энергией. Война эта дает великолепные результаты. На этом поприще борьбы мы лучше всего себя проявили, во всяком случае не хуже, чем на поприще деятельности Красной Армии...» {868}
После окончания гражданской войны и иностранной военной интервенции задача советской внешней политики состояла в том, чтобы превратить мирную передышку в длительную полосу сосуществования, обеспечить необходимые внешние условия для строительства социализма.
Главным направлением острой борьбы, развернувшейся на мировой арене, являлось стремление врагов социализма создать единый антисоветский фронт для войны против СССР, в котором Германии отводилась роль ударной силы. Советская внешняя политика, направляемая В. И. Лениным, его учениками и последователями, неустанно вела борьбу против подобных планов. В течение 12 лет (1918 - 1930 гг.) Народный комиссариат по иностранным делам возглавлял талантливый дипломат ленинской школы Г. В. Чичерин. К 100-летию со дня его рождения «Правда» писала, что он «последовательно осуществлял ленинские принципы внешней политики и внес значительный вклад в дело защиты завоеваний пролетарской революции в нашей стране, в дело обеспечения мира и безопасности Советского государства... Будучи широкообразованным человеком, он много сил отдавал научной работе, был страстным публицистом... Его работы - свидетельство глубокого ума, большой культуры, точности и научной добросовестности, преданности делу, которому он посвятил свою яркую жизнь» {869} .
Одну из объективных основ успеха в борьбе Советского Союза против империалистического сговора составляли противоречия между его возможными участниками. Правящие классы Германии были заинтересованы в отсрочке конфликта с СССР и в развитии экономических связей с ним. В дни локарнских переговоров между СССР и Германией был подписан торгово-экономический договор. Учитывая настойчивые предупреждения советской дипломатии о том, что присоединение Германии к Лиге наций из-за 16-й статьи ее устава {870} может привести к ухудшению отношений с СССР, представители Германии заявили в Локарно, что они не считают возможным безоговорочно принять обязательства, вытекающие из этой статьи. 24 апреля 1926 г. в результате миролюбивых усилий СССР между Советским Союзом и Германией был подписан договор о ненападении и нейтралитете. Он исключал участие Германии в антисоветских акциях, притупляя острие Локарнского договора, направленное против СССР. Заключение договора с Германией явилось крупной победой миролюбивой политики Советского государства.
В 1925 - 1927 гг. Советский Союз заключил договоры о ненападении и нейтралитете с Афганистаном, Литвой, Ираном, Турцией.
Британские консерваторы недооценили значение миролюбивых шагов Советского правительства. Они полагали, что в Локарно была создана достаточная основа для новой антисоветской военной интервенции. Их ненависть усугублялась международным революционизирующим влиянием Страны Советов. Крупнейшие стачки рабочих потрясали Англию, ширилось освободительное движение народов колоний и полуколоний. В Индонезии, Сирии и Марокко вспыхнули вооруженные народные восстания. В Китае с 1924 г. шла гражданская война.
Советская дипломатия успешно противостояла усилиям правительства Англии, которое пыталось вовлечь в антисоветскую авантюру Германию и Францию. Промышленники этих стран получили крупные советские заказы, ранее размещавшиеся в Англии. В переговорах с правительством Германии Г. Чичерин получил заверения, что оно сохранит добрососедские отношения с СССР, не присоединится к Англии и приложит усилия к сохранению мира. Германское правительство дало такие обещания, считая невыгодным для себя участие в антисоветской авантюре, организуемой британской реакцией.
Французский министр иностранных дел Бриан призвал отметить 10-ю годовщину вступления Соединенных Штатов Америки в первую мировую войну франко-американской декларацией об отказе от войны как средства внешней политики. Государственный секретарь США Келлог предложил сделать эту декларацию многосторонней. Но из числа государств, которые должны были подписать этот документ, исключался Советский Союз, что превращало пакт Бриана - Келлога в составную часть политики окружения и подготовки интервенции против СССР. При подписании пакта, состоявшемся в Париже 27 августа 1928 г., оговорки некоторых буржуазных правительств сводили на нет их обязательства об отказе от войны. Британское правительство заявило, что действие пакта не распространяется на районы, от которых зависит благополучие и безопасность Англии.
В заявлении по поводу предстоящего заключения пакта Советское правительство указало, что изоляция СССР свидетельствует о враждебных замыслах его инициаторов. Вместе с тем оно изъявило готовность присоединиться к пакту. Правительству Франции пришлось пригласить СССР к участию в нем. Приняв приглашение, Советское правительство выразило свое несогласие с оговорками других участников пакта и сделало свою «оговорку», что не признает никаких изъятий из договора и всякую войну, объявленную или необъявленную, сочтет его нарушением. Однако правительства капиталистических держав не спешили с его ратификацией. Советский Союз выступил инициатором соглашения о досрочном вступлении пакта в силу. Такой протокол был подписан СССР, Эстонией, Латвией, Польшей и Румынией, к нему присоединились Турция, Иран и Литва.
Считая разоружение важным фактором обеспечения мира, Советский Союз предложил в 1927 г. подготовительной комиссии всемирной конференции по разоружению конструктивный план всеобщего и полного разоружения. Это поставило империалистических организаторов конференции, созывавшейся исключительно для обмана общественного мнения, в затруднительное положение. Они не хотели действительного разоружения, но и не могли разоблачить себя отказом от советских предложений. Многоопытная буржуазная дипломатия нашла выход: было выдвинуто утверждение, будто советский план всеобщего и полного разоружения выходит за пределы повестки дня будущей конференции, задача которой сводится только к ограничению вооружений. Тогда советская делегация внесла реалистический план прогрессивно-пропорционального частичного разоружения. Но и к нему представители империалистических держав отнеслись отрицательно.
Потерпели крушение антисоветские провокации на Дальнем Востоке. Летом 1929 г. гоминьдановцы захватили Китайско-Восточную железную дорогу (принадлежавшую Советскому Союзу), ее советский персонал заменили белогвардейцами, произвели массовые аресты граждан СССР. Отряды белогвардейцев и чанкайшистов вторгались на территорию Советского Союза. Правительство СССР было вынуждено дать отпор. В ноябре 1929 г. части Особой Дальневосточной армии разгромили войска китайских милитаристов, бесчинствовавшие на советских границах.
Советская внешняя политика сыграла важную роль в срыве планов вооруженной интервенции против СССР. В 1929 г. правительство Англии, агрессивные намерения которого не были поддержаны другими правительствами, восстановило дипломатические отношения с СССР.
С началом мирового экономического кризиса империалисты, особенно французские, вновь вернулись к планам военного похода против СССР. Это привело к ухудшению отношений Франции с СССР. Советские заказы, размещавшиеся во Франции, свертывались. Так как в условиях экономического кризиса потеря советского рынка становилась особенно чувствительной, правительству Франции пришлось изменить свое отношение к СССР. Главной причиной наметившегося поворота Франции к сближению с Советским Союзом было создававшее для нее прямую угрозу возрождение германского реваншизма.
ЦК ВКП(б) придавал первостепенное значение договорам о ненападении и нейтралитете и предлагал Наркоминделу продолжать курс на подписание таких договоров. В частности, Политбюро ЦК предписало Наркоминделу добиваться заключения пакта о ненападении с Польшей.
В 1932 - 1933 гг. система советских договоров о ненападении и нейтралитете существенно расширилась. В нее были включены договоры с Финляндией, Латвией, Эстонией, Польшей, Францией и Италией.
Таким образом, в трудной борьбе против империалистических провокаций советская политика мирного сосуществования во второй половине 20-х и начале 30-х годов добилась серьезных успехов. Она выполнила свою главную задачу - помогла обеспечить сравнительно длительную мирную передышку, необходимую для созидательного труда народа, для построения социализма.
Тема: «Внешняя политика СССР накануне второй мировой войны».
1. Введение.
4. СССР и война в Испании.
5. Мюнхенское соглашение.
6. Дальневосточная политика СССР.
7. Советско-германские соглашения.
8. Заключение.
1. Введение.
Вторая мировая война имела свои специфические причины и черты, отличавшие ее от первой мировой войны. Тем не менее по своим глубинным истокам и определенной преемственности геополитической обстановки обе мировой войны можно рассматривать как всплески глобального кризиса системы международных отношений конца XIX – первой мировой войны XX века.
Ситуация в Европе в 30-х – начале 40-го года была сложная.
В центре Европы существовала сильная Германская империя, которая после первой мировой войны стала усиливаться, набирать экономическую мощь. Из-за спорных территорий Эльзаса и Лотарингии естественным противником Германии стала Франция. Перед угрозой немецкой гегемонии Франция объединилась с Россией.
Ситуацию в Европе усугубляли растущие противоречия между Россией и Австро-Венгрией (союзницей Германии) на Балканском полуострове. Непрочность «лоскутной» Австро-Венгерской империи, перемещение российской внешней политики с Дальнего Востока на Ближний Восток и Европу (после русско-японской войны), а также острота проблем стран Балканского региона – все это неминуемо приближало столкновение интересов великих держав.
Важнейшей причиной возрастающей нестабильности системы международных отношений явилось относительное ослабление Британской империи, несмотря на огромные владения, финансовую, военно-морскую мощь. Эта супердержава XIX века все более проигрывала США и Германии в экономическом развитии. Торговая и политическая экспансия Германии, беспрецедентные по своим темпам строительство ее военно-морского флота и перевооружения армии – все это стало угрожать Британской империи. Нарушение международного равновесия сил заставило Англию отказаться от роли мирового арбитра, и заключить союз с Францией и Россией. Раскол Европы на два враждебных лагеря вел к глобальному вооруженному конфликту.
Сказалась и оборотная сторона прогресса, которую человечество не научилось нейтрализовать в результате технических достижений, интернализации экономического и политического развития, постепенного вовлечения в политику широких масс придали нарастающему конфликту небывалый ранее масштаб. У. Черчилль писал: «Объединение человечества в крупные государства и империи и пробуждение у народов коллективного самосознания позволили планировать и осуществлять кровопролитие в таких масштабах и таким упорством, о котором ранее не имели даже представления…. Достижения цивилизации позволили в течение длительного времени переключить энергию целых народов на дело разрушения».
Кроме того, победа большевиков в России в начале XX века привела к тому, что мир разделился на социалистический и капиталистический сегменты, а последний, в свою, на торжествующие державы-победительницы и униженные проигравшие страны. При этом две крупнейшие и восстанавливающие экономику державы – СССР и Германия формировали тоталитарные режимы, которые отличились один от другого своими целями и задачами. Однако между этими государствами были и общие черты. Тоталитарные режимы Германии и СССР не воспринимали общечеловеческие ценности, «буржуазные демократии» мировой системы, сложившейся после окончания первой мировой войны. СССР стремился к национальному мессианству. Генетически их родило то, что глобальный кризис системы международных отношений явился важной предпосылкой победы большевистского и фашистского режимов, а во многом и условиями их существования. Различие же было в том, что победе большевиков способствовала затяжная первая мировая война, падение царизма, а утверждению фашизма – результаты этой войны, усиление в Германии влияния коммунистов. Германский национал-социализм был ориентирован на изменения страны во внешнеполитическом влиянии и не претендовал на перестройку социально-экономических основ общества.
Средством реализации фашистской доктрины, базирующейся на тезисе о расовом превосходстве арийцев над другими народами, а также способом решения социально-экономических проблем, стала, открыто провозглашенная Гитлером, война.
Таким образом, в этих условиях внешняя политика СССР, имея два взаимопроникающих слоя: один – официальные отношения с государствами Запада и Востока на дипломатическом уровне, а другой – полулегальная и нелегальная деятельность по продвижению в эти страны идей марксизма-ленинизма, коммунизма и укреплении своего влияния через близкие по идеям структуры. Во внешней политике с переменным успехом шла борьба за приоритетность каждого из этих двух слоев. Но постепенно, с уходом на второй план идеалов немедленного осуществления мировой революции, задачи обеспечения стабильности нового режима в СССР стали решаться с большим применением дипломатических методов.
2. «Новый курс» советской дипломатии.
С 1933 года в условиях новой расстановки политических сил в Европе, связанной, прежде всего, с приходом к власти в Германии фашизма во главе с А. Гитлером, в советской внешней политике произошел существенный поворот. Он выражался в отходе от восприятия всех «империалистических» государств как реальных врагов, готовых в любой момент начать войну против СССР.
В конце 1933 года Народный комиссариат иностранных дел по поручению ЦК ВКП(б) разработал развернутый план создания системы коллективной безопасности в Европе. С этого момента до 1939 года советская внешняя политика приобретает явную антигерманскую направленность. Ее главным приоритетом становится стремление к союзу с демократическими странами с целью изоляции Германии и Японии. Этот курс проводил в жизнь нарком иностранных дел М.М. Литвинов. Первыми успехами в реализации новых внешнеэкономических задач стало установление в ноябре 1933 года дипломатических отношений с США и принятие СССР в 1934 году в Лигу Наций, где он стал постоянным членом Совета Лиги. Это означает формальное возвращение страны в мировое сообщество в качестве великой державы. Принципиально важно, что принятие СССР в Лигу Наций состоялось на условиях, выдвинутых СССР: все споры, прежде всего, по поводу царских долгов, были решены в его пользу.
В мае 1935 года между СССР и Францией был заключен Договор о взаимной помощи в случае возможного нападения любого агрессора. Но принятые взаимные обязательства на деле были малоэффективными, так как договор не сопровождался какими-либо военными соглашениями. Вслед за тем Договор о взаимной помощи был подписан с Чехословакией.
В 1935 году СССР осудил введение в Германии всеобщей воинской повинности и нападение Италии на Эфиопию. А после введения немецких войск в демилитаризованную Рейнскую область Советский Союз предложил Лиге Наций предпринять коллективные меры для действенного пресечения нарушения международных обязательств. Но его голос не был услышан.
Последовательность внешней политики Советского Союза, направленной на коллективную организацию отпора фашистской агрессии, была подтверждена и в связи с захватом немецкими войсками Австрии. В то время как западные страны не только не вступились за Австрию, но, напротив, поспешили признать включение австрийской территории в состав Германии, Советский Союз отказался признать захват Австрии и решительно выступил против агрессии. М.М. Литвинов по поручению правительства сделал 17 марта 1938 года заявление, в котором подчеркивались опасные последствия пассивности перед лицом агрессии, и предлагалось ответить на нее коллективными действиями. Эта инициатива не встретила поддержки. Она была незамедлительно отвергнута правительством Англии. США, хотя они и не дали формального ответа, заняли, фактически, отрицательную позицию.
3. Коминтерн: курс на создание единого антифашистского фронта.
Для реализации своих внешнеполитических замыслов СССР активно использовал Коминтерн.
До 1933 года главной задачей Коминтерна И. Сталин считал организацию поддержки своего внутриполитического курса на международной арене.
Наибольшая критика сталинских методов звучала со стороны мировой социал-демократии. Поэтому Сталин объявил главным врагом коммунистов всех социал-демократов, расценивая их как пособников фашизма. Эти коминтерновские установки привели на практике к расколу антифашистских сил, что значительно облегчило приход фашистов к власти в Германии.
В 1933 году вместе с пересмотром советского внешнеполитического курса меняются и основные установки Коминтерна. Разработку новой стратегической линии возглавил Георгий Димитров – победитель затеянного фашистами Лейпцигского процесса против коммунистов.
Новую тактику утвердил VII конгресс Коминтерна, проходивший летом 1935 года в Москве. Теперь главной задачей провозглашалось создание единого антифашистского фронта для предотвращения мировой войны. С этой целью коммунисты должны были организовать сотрудничество со всеми силами от социал-демократов до либералов.
Создание антифашистского фронта и широкие антивоенные акции тесно увязывались с борьбой за мир и безопасность Советского Союза. Конгресс предупредил, что в случае нападения на СССР, коммунисты призовут трудящихся всеми средствами и любой ценой содействовать победе Красной Армии над армиями империалистов.
Первая попытка реализовать новую тактику Коминтерна на практике была предпринята в 1936 году в Испании.
4. СССР и война в Испании.
В июле 1936 года в Испании генерал Франко возглавил фашистский мятеж против республиканского правительства. Италия и Германия оказывали испанским фашистам существенную материальную и техническую помощь. Ими было послано примерно 250 тысяч своих солдат и офицеров. Англия и Франция провозгласили политику «не вмешательства». СССР сначала поддержал Англию и Францию, но эта позиция вызвала возмущение левых сил.
В Испанию потянулись добровольцы из разных стран мира.
Советская дипломатия оказалась весьма в сложном положении. С одной стороны, открытая материальная и военная поддержка республиканской Испании грозила СССР новыми обвинениями в экспорте революции, а значит, срывом любых попыток сближения с западными странами. С другой – оставить левые силы Испании и ее добровольных защитников без поддержки неизбежно грозило потерей влияния Советского Союза в международном коммунистическом движении и ростом симпатии к троцкистам, позиции которых в Испании были достаточно сильны. Этого Сталин допустить не мог. Поэтому, хотя и с опозданием, 4 октября 1936 года СССР открыто заявил о своей поддержке Испанской республики. В Испанию была направлена советская военная техника, две тысячи советников, в том числе и для борьбы с троцкизмом, а также значительное число добровольцев из числа военных специалистов. Однако эта помощь оказалась недостаточной. В 1939 году республиканское правительство Испании, сотрясаемое внутренними противоречиями, капитулировало перед мятежниками.
В СССР приехали тысячи испанских детей. Военные специалисты из СССР получили в Испании боевой опыт, который пригодился в последствии.
События в Испании показали со всей очевидностью необходимость объединения усилий в борьбе против набиравшего силу фашизма. Но демократические государства запада все еще продолжали взвешивать, какой режим опаснее для них – фашистский или коммунистический.
4. Мюнхенское соглашение.
Тем временем фашистские державы продолжили политику осуществления новых территориальных захватов.
Следующей жертвой Германии стала Чехословакия. СССР был связан с Чехословакией Договором о взаимной помощи, в котором, однако, была существенная оговорка, в соответствии с которой Советский Союз мог оказать военную помощь Чехословакии лишь в том случае, если подобные меры предпримет и Франция. Советское руководство готово было без Франции оказать Чехословакии помощь, но при условии, что она сама попросит СССР об этом. М.М. Литвинов, в своем выступлении на пленуме Лиги Наций 21 сентября, еще раз четко и ясно разъяснил позицию советского правительства. Он предложил созвать совещание заинтересованных государств для выработки коллективных действий. Правительству Польши, стремившейся содействовать агрессии в отношении Чехословакии, с советской стороны было сделано предупреждение. Наркомат обороны СССР выдвинул к западной границе необходимое количество стрелковых и кавалерийских дивизий, привел авиацию и танковые соединения в боевую готовность. Все эти войска могли немедленно прийти на помощь Чехословакии.
Однако усилия Советского Союза натолкнулись на сопротивление западных стран.
Правительства Франции и Англии, действовавшие в согласии с правительством США оказывали давление на Чехословакию, добиваясь от нее уступок в пользу Германии. Чехословацкое правительство пошло на капитуляцию.
В сентябре 1938 года, руководители Англии, Франции прибыли в Мюнхен на переговоры с Германией и Италией. Представители Чехословакии, СССР на конференцию не были допущены. Мюнхенское соглашение окончательно закрепило курс западных держав на умиротворение фашистских агрессоров, удовлетворив притязания Германии на отторжение от Чехословакии Судетской области.
Надежды СССР на возможность создания системы коллективной безопасности были окончательно развеяны после подписания в сентябре 1939 года англо-германской, а в декабре этого года франко-германской деклараций, являющихся по существу пактами о ненападении. В этих документах договаривающиеся стороны заявляли о своем стремлении никогда более не вести войну друг против друга и все вопросы разрешать при помощи консультаций.
Советское правительство начало переговоры с правительствами Англии и Франции, надеясь совместными усилиями создать преграду фашистской агрессии.
Правительства Англии и Франции, согласившись на переговоры, которые они рассматривали как средство давления на Германию (ибо скоро стало ясно, что мюнхенская политика не дает желаемых результатов), считали, что угроза союза Англии и Франции с СССР заставит Германию пойти на соглашение с западными странами.
Англо-франко-советские переговоры начались в марте 1939 года и продолжались пять месяцев. При этих переговорах наметились разногласия трех держав. Если Советский Союз стремился к пресечению гитлеровской агрессии, то Англия и Франция стремились подставить СССР под удар Германии, не желали связывать себя определенными обязательствами, но обеспечить себе его поддержку на случай, если Германия двинется на запад.
Вся неискренность политики западных держав видна из того, что во время англо-франко-советских встреч Англия тайно вела переговоры с Германией, на которых речь шла о новом сговоре против СССР. Перед СССР встала задача не допустить международной изоляции. Советский Союз начал поиски новой внешнеполитической линии.
5. Дальневосточная политика СССР.
Несмотря на сложность европейского внешнеполитического курса, положение на западных границах СССР было относительно спокойным. В то же время на дальневосточных рубежах бурные дипломатические и политические конфликты выливались в прямые военные столкновения, менявшие политическую карту региона.
Первый военный конфликт произошел летом-осенью 1929 года в Северной Маньчжурии. Камнем преткновения стала КВЖД. Согласно договору 1924 года между СССР и Пекином, железная дорога переходила на совместное управление. Но к концу 20-х годов дорога перешла, фактически, в собственность СССР. Правительство Чан Кайши, пришедшее к власти в Китае в 1928 году, попыталось силой вернуть утраченные на КВЖД позиции. Возник вооруженный конфликт.
В 1931 году Япония, захватив Маньчжурию, создала военную угрозу дальневосточным границам СССР. Японская угроза заставила Китай и СССР восстановить дипломатические отношения.
В ноябре 1939 года Германия и Япония подписали, так называемый, Антикоминтерновский пакт, к которому присоединилась и Испания. В июле 1937 года Япония начала крупномасштабную агрессию против Китая. Китай и СССР пошли на сближение и в августе 1937 года между ними был заключен Договор о ненападении. Летом 1938 года начались отдельные вооруженные столкновения между японскими и советскими войсками на советско-маньчжурской границе. Ожесточенное сражение произошло в августе 1938 года в районе озера Хасан. Со стороны Японии это была разведка боем, которая показала, что взять с наскока советские границы вряд ли удастся. С мая 1939 года на территории Монголии в районе реки Халкин--Гол велись уже широкомасштабные действия советско-монгольских войск с японской армией.
6. Советско-Германские соглашения.
Переговоры СССР с Англией и Францией пробуксовывали. Западные правительства стремились не столько к реальным соглашениям с СССР, сколько к тому, чтобы оказать давление на Гитлера.
В этих условиях СССР в наибольшей степени оказался заинтересованным в том, чтобы достичь каких-либо соглашений и тем самым обеспечить свою безопасность. 3 мая 1936 года нарком иностранных дел М.М. Литвинов – сторонник союза с западными державами, был заменен В.М. Молотовым. Это было недвусмысленным симптомом изменения акцентов во внешней политике СССР. 30 мая германское руководство дало понять, что готово к улучшению отношений с СССР. 23 мая Гитлер окончательно утвердил план вооруженной борьбы с Францией и Англией на Западном фронте и поэтому был заинтересован во временном союзе с СССР. В отличие от лидеров Англии и Франции он был готов идти на реальные уступки. Решение о начале переговоров с Германией и об улучшении политических отношений с ней Сталин принял в конце июля. Однако, он не отказался еще и от контактов с западными демократиями. Донесения разведки о развертывании немецких войск против Польши, которое должно было быть завершено между 15 и 20 августа, еще более активизировало советскую дипломатию. Если Англия и Франция не желали брать на себя определенные обязательства, то Гитлер выражал явную готовность договориться с СССР. Соглашение с Гитлером позволяло оттянуть вступление СССР в войну. Более того, оно давало возможность не только сохранить в неприкосновенности советские границы, но и существенно их расширить.
Убедившись в провале переговоров с Англией и Францией (14 августа) эту мысль высказал глава английской миссии адмирал Р. Дракс.
В ночь на 20 августа в Берлине было подписано торгово-кредитное соглашение. 21 августа были прерваны переговоры с западными странами. В тот же день было дано согласие на приезд в Москву министра иностранных дел Германии Риббентропа для подписания акта о ненападении. 23 августа 1939 года в Москве был подписан, так называемый, пакт Риббентропа-Молотова. К договору прилагался секретный дополнительный протокол, который предусматривал разграничение сфер обоюдных интересов в Восточной Европе. К сфере влияния СССР были отнесены Финляндия, Эстония, Латвия, Восточная Польша и Бессарабия. Сам факт наличия этих протоколов до конца 1980 года отрицался советской стороной. В последние годы руководство СССР утаивало подлинники протоколов от общественности.
Эти документы кардинально изменили и советскую внешнюю политику, и ситуацию в Европе. Отныне сталинское руководство превратилось в союзника Германии по разделу Европы. Подписание этого пакта устранило последнее препятствие для нападения на Польшу и, тем самым, послужило сигналом к началу второй мировой войны. Оценка пакта 23 августа 1939 года, и в целом начатого им сближения СССР и Германии, служит предметом острых дискуссий. Сторонники пакта считают, что реально существовала опасность возникновения антисоветского фронта, объединяющего фашистские и демократические державы, и существование угрозы ведения войны на западе против Германии и на востоке против Японии. А также,благодаря заключению пакта, был достигнут выигрыш во времени вступления СССР в войну. Противники заключения пакта считают, что эти аргументы носят надуманный характер.
В 1939-1940 гг. Сталин проводил в жизнь решения секретного соглашения с Германией о присоединении к СССР территорий Восточной Европы. 28 сентября был подписан договор «О дружбе и границе с Германией» и три секретных протокола к нему. В этих документах стороны обязались вести совместную борьбу против «польской агитации» и уточняли сферы влияния. В сентябре-октябре 1939 года Эстония, Латвия и Литва согласились, под давлением со стороны Москвы, на заключение договоров о взаимной помощи и размещении на своей территории советских войск. В 1940 году Сталин добился от Румынии возвращения Бессарабии.
Гораздо сложнее Сталину пришлось с Финляндией, которая отказалась от подписания договора о взаимной помощи и изменении границы. 30 ноября 1939 года СССР начал военные действия против Финляндии. Однако быстрой победы над Финляндией Сталин не добился. Несмотря на военное превосходство, Красная Армия долгое время не могла сломить сопротивления финнов. Лишь в феврале 1940 года, ценой огромных жертв, она смогла прорвать линию обороны. 12 марта 1940 года был подписан мирный договор, по которому СССР получил территорию, на которую претендовал. Из-за агрессии против Финляндии СССР был исключен из Лиги Наций и оказался в международной изоляции. Только заключение мира спасло СССР от вступления Англии и Франции на стороне финнов.
7. Заключение.
Таким образом, накануне второй мировой войны внешняя политика СССР изменялась в зависимости от расстановки политических сил в Европе. Приход к власти в Германии фашизма вызвал стремление СССР создать систему коллективной безопасности, которое не было поддержано западноевропейскими странами, что толкало СССР к заключению союза с Германией, для того чтобы оттянуть время вступления в войну из-за экономической, военной отсталости советского государства.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ.
1. Волкогонов Д.Н. Триумф и трагедия: политический портрет И.В. Сталина. М.:Прогресс. Кн.2, ч.1, 1989г.
2. Белади Л., Краус Т. Сталин. М.: Политиздат. 1989г.
3. Гриф секретности снят: потери Вооруженных сил СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах. Статьи, исследования. М.: Дрофа. 1993г.
4. Европа между миром и войной. 1918-1939гг. М.: Наука. 1992г.
5. История второй мировой войны. В 12 т. М.: Военная книга. 1973-1982гг.
6. Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. В 3 т. М.: Наука. 1992г.
7. Канун и начало войны: документы и материалы. Л.: Наука. Лен. отд. 1991г.
8. Норден А. Так делаются войны. М.: Прогресс. 1972г.
9. Розанов Г.Л. Сталин-Гитлер: документальный очерк советско-германских дипломатических отношений. 1939-1941гг. М.: Наука. 1991г.
10. Самсонов А.М. Вторая мировая война. В 3 т. М.: Прогресс. 1989г.
11. Черчилль У. Вторая мировая война. В 3 т. М.: Просвещение. 1991г.
Введение 3
Внешняя политика СССР накануне второй мировой войны. 4
Организационное укрепление и техническое оснащение Советских Вооруженных Сил 7
Заключение. 26
Список литературы: 27
Введение
Отечественная война 1941-1945 гг. стала для русского народа и народов Советского Союза трагической вехой в ряде переломных событий XX века. Никогда прежде им не противостоял такой мощный, жестокий, бесчеловечный враг.
Два неполных года начального периода второй мировой войны - последний исторический отрезок перед началом Великой Отечественной войны советского народа. Это было исключительно трудное время для СССР, которое требовало реалиститческой оценки в соотношениях сил на мировой арене.
Однако в любом случае Советский Союз не готов был в тот период вести войну. Красная Армия была не способна нанести контрудар и не обладала реальными возможностями для обороны ввиду слабого вооружения, многочисленных репрессий среди военнослужащих, отсутствия технических и военных кадров, пропаганды «легкой» победы и т.д. Общая укомплектованность советских войск гораздо уступала укомплектованности немецких войск. Все это привело к поражениям Советского Союза на первых этапах войны. Просчеты советского правительства привели к многочисленным жертвам, которых можно было бы избежать.
Предыстория второй мировой войны свидетельствует о главном: с войной необходимо бороться еще тогда, когда она не началась. Вторая мировая война - это урок, призывающий все прогрессивные силы планеты к бдительности, сплочению, к активной борьбе против войн. Народы всего мира, извлекая уроки из прошлого, активна включаются в борьбу за мир, с тем чтобы не дать разгореться новому мировому военном} пожару. Обуздать силы милитаризма и агрессии - важнейшая задача всех сил мира.
Внешняя политика ссср накануне второй мировой войны.
Советская страна развивалась в условиях враждебно настроенного капиталистического мира и крайне напряжённой международной обстановки.
Образование очагов войны в Европе создавало постоянную угрозу войны для нашей страны. В 1937 году капиталистический мир был охвачен острым экономическим кризисом, который обострил все противоречия капитализма. Одновременно начал создаваться агрессивный военный блок Германии, Италии и Японии, который развернул активную подготовку к войне. Целью этих стран был новый передел мира.
Чтобы остановить войну Советский Союз предложил создать систему коллективной безопасности для объединения действий СССР, Великобритании и Франции против расширения агрессии Германии. Но мощная коммунистическая агитация и массовые репрессии вызывали негативную реакцию европейского сообщества и не добавляли авторитета Советскому Союзу. Поэтому активность советского руководства на международной арене в 1930 годы не нашла поддержки у западных держав и они не проявляли необходимой заинтересованности в создании системы коллективной безопасности.
Правительства Англии, Франции и США пошли на сделку с агрессорами. Что привело к трагическим последствиям в дальнейшем. И уже в 1938 году жертвой фашистской агрессии стала Австрия, а ведущие мировые державы не предприняли никаких мер, чтобы обуздать агрессора. И вскоре Австрия была захвачена Германией и включена в состав Германской империи. Также Германия и Италия вмешались в гражданскую войну в Испании и помогли свергнуть законное правительство в марте 1939 года. Там был установлен режим фашистской диктатуры.
29-30 сентября 1938 года состоялась Мюнхенская конференция, в которой приняли участие А. Гитлер, Н. Чемберлен, Э. Даладье и Б. Муссолини. В итоге было подписано соглашение о разделении Чехословакии, которая потеряла 1/5 территории и около 5 млн. человек населения, а также 33% промышленных предприятия. Таким образом, Мюнхенская конференция стала очередным шагом в развязывание Второй мировой войны.(учебник стр.24) Мюнхен показал советскому руководству несбыточность надежд на создание системы коллективной безопасности. СССР даже не был приглашён на неё, а советско-французский и советско-чехословацкий договоры оказались ничего не значащими бумагами. Для советского руководства это был знак того, что СССР пытаются отодвинуть от активного участия в европейских делах. Вскоре Франция подписала соглашение с Германией, равнозначное пакту о ненападении. В Москве это было расценено как направление фашистской агрессии на Восток.
Весной 1939 года по инициативе советского правительства начались переговоры между СССР, Англией и Францией о заключение трёхстороннего пакта о взаимопомощи. Переговоры продлились до июля и были безрезультатными из-за позиции западных держав. Они прислали на переговоры делегации, не наделённые полномочиями, позволявшие им заключать пакт. И уже в августе 1939 года было видно нежелание западных держав по обузданию фашистской агрессии, их стремление договориться с Германией. В этих условиях Советский Союз решил заключить с Германией договор о ненападении. 21 августа Сталин получил телеграмму от Гитлера, в которой тот заявил о том, что хочет заключить с СССР пакт о ненападении и готов подписать любое дополнительное соглашение, касающееся урегулирования всех / спорных вопросов. Гитлер просил Сталина принять министра иностранных дел Германии И. Риббентропа не позднее 23 августа, для подписания соответствующих документов. Для Сталина стало ясно, что СССР может получить желанный контроль над Восточной Европой, но не в обмен на участие в войне, а в качестве цены неучастия в ней. В тот же день Сталин приостановил на неопределённый срок переговоры с Англией и Францией и отправил Гитлеру ответную телеграмму с выражением надежды на существенный поворот в советско-германских отношениях и согласии принять Риббентропа 23 августа.
После непродолжительных переговоров Риббентропа и Молотова (министр иностранных дел СССР) в Кремле в ночь на 24 августа 1939 года был подписан договор о ненападении и секретный протокол к нему. В протоколе стороны договорились о разграничении «сфер интересов» в Восточной Европе. Германия признала сферу интересов СССР Финляндию, Латвию, Эстонию и Бессарабию. СССР признал Литву как сферу интересов Германии. Протокол предусматривал возможность раздела Польши.
Таким образом, подписанные в Москве документы завершили переориентацию внешней политики СССР. Но смысл этой политики не сводился только к попытке обеспечить безопасность путём прямой договорённости с Германией. Секретный протокол свидетельствовал о том, что СССР стал соучастником очередной перекройки карты Восточной Европы. Подписав его, он фактически оказался среди стран поджигателей войны, потому что непосредственным итогом подписания этих документов стало окончательное решение Гитлера начать агрессию против Польши.
Таким образом, через 8 дней 1 сентября Германия напала на Польшу, а 3 сентября Англия и Франция в соответствии с данными Польше гарантиями объявила войну Германии. Так началась Вторая мировая война. .
28 сентября 1939 года был заключён советско-германский договор о дружбе и границе, который также сопровождался секретными протоколами. Отвечая в декабре на поздравительную телеграмму Гитлера к 60-летию Сталина, он писал: « Дружба народов Германии и Советского Союза, скреплённая кровью, имеет все основания быть длительной и прочной».
Опасная обстановка сложились на советско-финской границе. Реакционные круги Финляндии, находившиеся у власти,сотрудничали с Германией. Стремясь обеспечить безопасность северо-западных границ СССР, Советское правительство предложили правительству Финляндии заключить советско-финский пакт о взаимной помощи. В октябре 1939 году в Москве начались переговоры, в ходе которых финская делегация отклонила практически все предложения СССР.
Советское правительство предложило передать СССР часть Карельского перешейка, с тем, чтобы отодвинуть проходившую в 30 км от Ленинграда советско-финскую границу. В обмен СССР отдавал вдвое большую территорию в Советской Карелии. Это предложение было тоже отвергнуто. В результате переговоры были приостановлены. Поддержанная Англией, Францией и США, Финляндия предприняла ряд вооружённых провокаций на советско-финской границе. В ответ Советское правительство расторгло договор о ненападении и прервало дипломатические отношения с Финляндией. Однако провокации на советско-финской границе не прекращались. 30 ноября 1939 года между Финляндией и СССР начался военный конфликт.
Воспользовавшись этим, правительства Англии и Франции при поддержке правительства США попытались превратить войну против Германии в войну против СССР. С этой целью они отправляли на помощь Финляндии оружие.
Красная Армия овладела системой мощных оборонительных укреплений на Карельском перешейке (так называемая «Линяя Маннергейма»). Советское правительство предложило начать мирные переговоры. 12 марта 1940 года был подписан советско-финский мирный договор. СССР отошли Карельский перешеек, ряд островов в Финском заливе и некоторые другие территории. Мирный договор обеспечил безопасность Ленинграда, баз Балтийского флота, Мурманска и мурманской железной дороги.
Время быстро доказывало своевременность принанятых СССР мер по укреплению границ. Летом 1940 года гитлеровская Германия разгромила Францию и нанесла тяжёлое поражение английским войскам, действовавшим в Европе. В 1940 году в первой половине 1941 года Германия захватила Данию, Бельгию, Голландию, Норвегию, Люксембург, Грецию и Югославию. Таким образом, Германия получила ресурсы наиболее экономически развитых стран. Огромный промышленный и сырьевой потенциал был использован Германией для ускоренной подготовки войны против СССР. Угроза военного нападения на СССР возросла.
Советская дипломатия делала всё, чтобы предотвратить такое нападение. Правительство СССР выполняло все пункты советско-германского пакта о ненападении.
В марте 1941 года состоялся обмен нотами между СССР и Турцией, в которых обе стороны обязывались соблюдать взаимный нейтралитет. В апреле 1941 года был подписан пакт о нейтралитете между Японией и СССР.
Международные отношения в последние предвоенные годы
В конце 30-х гг. мир стремительно шел к новой войне. Положение СССР было крайне сложным. На востоке существовала опасность со стороны Японии, на Западе - усиление агрессивности Германии и политика "умиротворения" западных стран. В марте 1939 г., развивая Мюнхенскую сделку, Гитлер захватил Чехию, что сильно встревожило правительства Англии и Франции. Была предпринята последняя накануне второй мировой войны попытка договориться о совместных действиях с СССР против Германии.
В августе в Москве начались, переговоры между делегациями СССР, Англии и Франции, которые тянулись больше двух месяцев без каких-либо результатов. В СССР объясняли неудачу переговоров позицией Запада. Сейчас нередко говорится, что в этом были виноваты обе стороны, которые относились друг к другу с недоверием.
В этих условиях Гитлер идет на сближение с СССР, что вызывает позитивный отклик Сталина. Избежать войны на два фронта при захвате Польши — такова была главная цель дипломатии Гитлера. 23 августа по инициативе Гитлера в Москву прибыл министр иностранных дел Германии Риббентроп и в этот же день был подписан советско-германский договор о ненападении ("пакт "Молотова-Риббентропа"). Договор дополнялся секретным протоколом, существование которого в СССР долгое время отрицалось, и было признано только при Горбачеве. Протокол определял судьбу Польского государства, устанавливал сферы влияния двух стран в Европе, в том числе Прибалтика относилась к советской сфере. Обеспечив себе безопасность на Востоке, Германия напала 1 сентября 1939 г. на Польшу. 3 сентября Англия и Франция объявили войну Германии, - так началась вторая мировая война. 28 сентября был заключен договор СССР с Германией о дружбе и границе. Последовало всестороннее сближение: заявления о дружбе, большие поставки советских ресурсов.
Существуют разные оценки советской внешней политики и этих документов: советские историки говорят, что пакт — вынужденная мера ввиду политики Запада, он позволил выиграть время, укрепить оборону.
Территориальные приращения СССР
После нападения Гитлера на Польшу Сталин ввел свои войска в восточные районы этой страны в Западную Украину и Белоруссию, что было объявлено "освободительным походом". В этом была определенная историческая справедливость, но на присоединенных территориях был установлен репрессивный режим. Начались массовые высылки в Сибирь "буржуев", "кулаков", "врагов" — выселено 10% населения.
Опираясь на решения о разделе сфер влияния, СССР усилил диктат в Прибалтике, где в соответствии с ранее заключенными договорами находились советские войска. Летом в Литве, Латвии и Эстонии к власти пришли просоветские правительства. Они обратились к СССР с просьбой о вхождении в него. Эти страны стали новыми советскими республиками. Сейчас эти события являются предметом острых споров. В странах Балтии их считают оккупацией, что и определяет отношение к "русскоязычному населению" как к "оккупантам".
В том же 1940 г. румынскому правительству был предъявлен ультиматум о передаче Советскому Союзу Бессарабии (она была аннексирована Румынией в 1918 г.) и Северной Буковины. Бессарабия была включена в состав СССР в качестве Молдавской СССР, а Северная Буковина вошла в состав Украины.
В ноябре 1939 г. СССР объявил войну Финляндии. Сталин добивался территориальных приращений, чтобы перенести границу на запад, подальше от Ленинграда. Из-за выявившейся неподготовленности Красной Армии война затянулась. Только в феврале 1940 г. финские укрепления (" линия Маннергейма") ценой огромных жертв были прорваны. В марте 1940 г. финское правительство вынуждено было подписать мирный договор, по которому Советскому Союзу делались крупные территориальные уступки. Многие историки считают, что "зимняя война" усилила изоляцию СССР и показала слабость Красной Армии, что повлияло на окончательное решение Гитлера напасть на СССР. Однако, по мнению В. Суворова, война показала высокие качества Красной Армии, которая смогла сделать невозможное.
Война и формирование антигитлеровской коалиции
Нападение Германии на СССР создало предпосылки для союза СССР и демократических стран в борьбе против фашистских агрессоров. Уже 22 июня У. Черчилль заявил о поддержке СССР, а 12 июля подписано советско-английское соглашение о совместных действиях в войне с Германией. В Конце июля состоялись переговоры в Москве личного представителя президента США Рузвельта - Гопкинса. Сентябрь-октябрь 1941 г. - Московская конференция СССР, Великобритании и США о военных поставках (ленд-лиз). В январе 1942 г. подписана Декларации Объединенных наций, к которой присоединилось 26 государств, находившихся в состоянии войны с державами "Оси".
Юридическое оформление антигитлеровской коалиции завершено в 1942 г.: в мае советско-английский договор, в июне советско-американское соглашение.
Международные конференции периода войны
Важнейшим проявлением сотрудничества стран антигитлеровской коалиции стали три конференции — Тегеранская, Ялтинская и Потсдамская.
Тегеранская конференция — "большой тройки" (Сталина, Черчилля и Рузвельта) состоялась в ноябре-декабре 1943 г.
Главный вопрос на ней был: о втором фронте в Европе, поскольку его открытие, несмотря на требования СССР, неоднократно откладывалось. Черчилль был за открытие на Балканах. В итоге приняли решение о высадке союзников во Франции в мае 1944 г. Наметили контуры послевоенного устройства мира. Сталин дал обязательство после разгрома Германии принять участие в войне с Японией.
В февраль 1945 г. была проведена Ялтинская конференция "большой тройки". Здесь согласованы проблемы завершения разгрома Германии и ее послевоенного устройства (полное искоренение фашизма), решены вопросы о возвращении СССР Южного Сахалина и Курильских островов, о репарациях с Германии, СССР подтвердил свое обязательство о вступлении в войну с Японией через 2-3 месяца после окончания войны в Европе.
Июль-август 1945 г.: открыта Потсдамская конференция. Приняты решения о четырех зонах оккупации Германии, о создании Международного военного трибунала над главными военными преступниками. Подтверждалась передача Восточной Пруссии СССР.
Выводы: в годы войны успешное сотрудничество СССР и демократических стран. Особенно военные поставки: ленд-лиз составил 5 % нашего производства, но по некоторым позициям (самолеты, грузовики) -10 % и более. Однако сохранялись и противоречия, что проявилось в затяжке второго фронта. Это стало предпосылкой для ухудшения отношений после войны — положило начало "холодной войны"
Внешняя политика Советской России после окончания гражданской войны определялась двумя основными направлениями :
I) добиться международного признания революционных изменений в стране, сохранить монополию внешней торговли и национализацию базовых средств производства;
Первым делом стало урегулирование отношений с ближайшими соседями, и уже в 1921–1922 гᴦ. были подписаны мирные договоры с Эстонией, Латвией, Литвой, Польшей, Финляндией, Ираном, Афганистаном и Турцией.
Советское правительство было заинтересовано в установлении политических и экономических отношений с развитыми странами Запада. Но Англия и Франция воздерживались от признания Советской страны. Οʜᴎ требовали выплаты долгов Николая II и Временного правительства и возмещения убытков иностранных компаний в результате национализации их собственности на общую сумму 18 млрд. руб. золотом. Советское руководство заявило о признании части долгов дореволюционной России. Одновременно с этим были выдвинуты встречные претензии за ущерб, нанесенный стране в результате интервенции и блокады на сумму в 39 млрд руб. золотом. Для разрешения взаимных претензий было решено созвать международную экономическую конференцию с участием Советской России.
Конференция состоялась в Генуе (Италия) в 1922 ᴦ. Несмотря на конкретные советские предложения в области торговли, кредитов, концессий, страны Запада ответили бойкотом. В этих сложных условиях Г. В. Чичерин и советские дипломаты решили использовать противоречия между капиталистическими странами. 16 апреля 1922 ᴦ. в предместье Генуи Рапалло был заключен договор между Советской Россией и Германией. Стороны отказывались от претензий; между странами восстанавливались политические и экономические отношения в полном объёме.
К середине 20-х гᴦ. советское руководство было вынуждено признать, что ставка на скорое начало мировой революции оказалась несостоятельной. Но большевики не сразу отказались от идеи революции и продолжали поддерживать революционные организации в западных странах посредством Коммунистического Интернационала (Коминтерна) – международной организации коммунистических и рабочих партий. Кульминацией этой политики стали события 1923 ᴦ. в Германии и Болгарии, и лишь поражение коммунистов в этих странах заставило российских коммунистов отказаться от подталкивания мировой революции.
Тем временем в мире произошла перегруппировка сил. Роль лидера капиталистического мира заняли США; возникли разногласия между недавними союзниками – Англией и Францией. Потерпев поражение в первой мировой войне, Германия готовилась к реваншу. Советская дипломатия, учитывая новую международную обстановку, добилась явного успеха. В 1924 ᴦ. СССР нормализовал свои отношения с Англией и Францией.
В целом внешняя политика СССР в 20-е гᴦ. была успешной и смогла обеспечить мирные условия для восстановления хозяйства страны.
Внешнеполитическая деятельность СССР в 30-е гᴦ. была отмечена резкими поворотами. До 1933 ᴦ. основным политическим и экономическим партнером СССР в Европе являлась Германия. Именно в Германию шел основной поток советского экспорта͵ и из нее поставлялось оборудование для советской промышленности. Приход А. Гитлера к власти в Германии привел к резкому изменению советско-германских отношений. Согласно теории германского фашизма славянские страны рассматривались в качестве первоочередного объекта агрессии, и советское руководство во главе с И. В. Сталиным должно было с этим считаться. У СССР возникла реальная угроза быть втянутым в войну на два фронта (против нацистской Германии и стран Запада). Но в середине 30-х гᴦ. СССР не был готов к ведению большой, полномасштабной войны. По этой причине основной задачей советской внешней политики стало создание системы коллективной безопасности в Европе и мире.
Конкретным проявлением этой политики стала нормализация отношений с США в 1933 ᴦ. и вступление СССР в Лигу Наций. В 1935 ᴦ. СССР подписал военно-оборонительные договоры с Францией и Чехословакией; оказывал помощь Китаю, подвергшемуся нападению Японии, выступил на стороне антифашистских сил в Испании.
Между тем угроза новой войны продолжала нарастать. В 1937 ᴦ. Германия, Италия и Япония объединились в военно-политический блок под названием ʼʼАнтикоминтерновский пактʼʼ и развернули открытую подготовку к войне. Политика этого блока угрожала интересам всех стран, а не только СССР. Несмотря на это, западные страны пытались использовать военную мощь Германии и Японии для борьбы с СССР. Именно эту цель преследовала политика ʼʼумиротворенияʼʼ, проводимая Англией и Францией при поддержке США. Вершиной этой политики стран Запада стал Мюнхенский сговор 1938 ᴦ., когда при содействии Англии и Франции А. Гитлер захватил и расчленил Чехословакию.
В условиях возрастающей военной угрозы СССР предложил Англии и Франции заключить оборонительный союз, предусматривающий совместные действия этих стран в случае агрессии. Англо-франко-советские переговоры длились долго и в августе 1939 ᴦ. окончательно зашли в тупик.
Учитывая крушение своей политики по созданию системы коллективной безопасности, СССР был вынужден обратить внимание на ситуацию, которая складывалась вблизи его границ. Положение на дальневосточных рубежах пришлось исправлять военным путем в сражении с Японией на озере Хасан летом 1938 ᴦ. и в районе реки Халкин-Гол (Монголия) в августе 1939 ᴦ. Очаг военной опасности на дальневосточной границе СССР удалось на неĸᴏᴛᴏᴩᴏᴇ время ликвидировать.
После срыва военных переговоров с Англией и Францией советское руководство считало неизбежным образование единого фронта капиталистических государств против СССР. К такому выводу И. В. Сталина подводила линия поведения стран Запада в 1936–1939 гᴦ., конкретные факты попустительства правительств Англии и Франции агрессивным действиям стран ʼʼАнтикоминтерновского пактаʼʼ.
В этой сложной международной обстановке советская внешняя политика сделала новый крутой поворот. 23 августа 1939 ᴦ. был заключен советско-германский договор о ненападении сроком на 10 лет. Договор имел дополнительный секретный протокол о разделе сфер влияния между СССР и Германией. В соответствии с ним 17 сентября 1939 ᴦ. части Красной Армии вступили в Западную Белоруссию. 28 сентября 1939 ᴦ. был подписан договор о дружбе и границах между СССР и Германией. Заключение нового советско-германского договора признается одной из крупных и принципиальных ошибок И. В. Сталина в предвоенный период. Но его заключение соответствовало взглядам советского руководства того времени по вопросу западной военной угрозы. И. В. Сталин был уверен в том, что советско-германскими договорами он перехватывает инициативу западных стран, стремящихся втянуть СССР в новую мировую войну. При этом надежды И. В. Сталина на долгое сотрудничество с Германией не оправдались. В июне 1941 ᴦ. фашистская Германия напала на СССР: пакт о ненападении не продержался и двух лет.
Советская внешняя политика накануне второй мировой войны - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Советская внешняя политика накануне второй мировой войны" 2017, 2018.